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占了西川的刘备，一面安抚民心，一面自然是大肆封赏一干部下！
“命关羽为襄阳太守，领荡寇将军！率关家军五万镇守荆州！”
“命张飞为巴西太守，领征虏将军，率张家军五万镇守川中！”
“命赵云为翊军将军，率赵家军三万镇守永安！”
“命黄忠为讨虏将军，率黄家军三万镇守梓潼！”
“命诸葛亮为军师将军，随备留守成都！”
一道道的敕令封赏，随着快马传递到各处！诸侯之中刘备异军突起，一时风头无两！
“主公啊！恭喜主公，贺喜主公，得此西川天府之地！”在那里奉承着刘备的，正是新任蜀郡太守的法正！
“沿途孝直多有奇谋，能得此富庶之地，汝当得首功！”刘备很喜欢和法正说话，法正的每一句话都能让刘备觉得内心舒服无比！对于这样有能力，又擅于逢迎的属下，刘备是不吝于溢美之词的！
“主公，真是谬赞臣下了！哈哈哈哈！”得了刘备的夸奖，法正一边在那里哈着腰谦虚着，一边还拿眼角扫了安坐在一旁的诸葛亮一眼！
对于法正的挑衅，诸葛亮却是故意视而不见。只是在那里缓缓的摇着他的鹅毛羽扇，嘴角依旧是带着一丝笑意！似乎根本没有和法正一较高低的意思！
看见诸葛亮根本不理会自己，法正也觉得索然无味起来！转而向刘备进谏道：“主公啊，益州在刘璋手里，法纪松弛，德政不举，威刑不肃！主公新得此地，正是要严明法纪，安抚人心的时候啊！”
“孝直此言不错，所谓无规矩不成方圆！主公大可命孝直兄与昭文将军伊籍，左将军西曹撰刘巴，兴业将军李严共同制定一部法典出来！”久未出声的诸葛亮，此时在一旁出言谏道！
“咿？孔明此言大善！是时候制定一部约束民众，豪强的法典了！”刘备闻言眼前一亮，赞了一声善道！
没有安生之处的时候，只有彰显仁德，以吸引更多的人才前来投效！可是刘备如今已经是坐拥荆益二州的一方大诸侯了，那就需要暂且将仁德抛开，改为以法治为先了！规矩，要让百姓们和那些益州的豪门都知道该守一个什么样的规矩，才是当下的重中之重！再若是抱着以前的那套仁德施政的话，恐怕他刘备会成为第二个刘璋！
“主公未发迹之时，当以仁德为先！此时时过境迁，主公坐拥荆益二州之地，辖内土地广袤，人口众多！臣下建议当以重典治之，诚所谓乱世当用重典，矫枉难免过正！若是不制出一部让民众们不敢触犯的法典，以川地民风之彪悍，日后恐怕会出乱子！”法正见先前的风头被诸葛亮三言两语的抢了去，转念间又给刘备出了一策！
“孔明，你如何看？”对于这个跟随自己甚久的肱骨之臣，刘备显然还是要更倚重一些！听了法正的谏言，刘备不置可否，反而先问起了诸葛亮的意思来！
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