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次日，刘备就下诏张贴到益州各处！大意是他刘备初定益州，决定替当今天子安抚百姓！决定减免掉西川各郡的赋税一年，之前有欠税的一律作废！然后还鼓励大家多多开垦种植，每多开垦出十亩荒地，就可以去衙门里领取一定数额的银钱！然后荒地有了收成之后，开始纳税了又可以享受到一定数额的税赋减免！
这个办法倒是和后世鼓励农民养猪有异曲同工之妙，后世为了农民多多养殖，当你养殖到一定头数的猪之后！每增加一头猪，就可以去当地政府领取一定金额的补贴！想不到刘备，也想到了这个办法来提高民众的积极性！
公告的最后，对于那些个富商和乡绅！刘备也是极尽安抚之意！总之是将一切罪责全部推到了法正的头上，而对那些富商和乡绅的补偿办法就是，今后数年内凡是世家子弟一律优先提拔起来做官！
这个条件可就是很诱惑的了，官呐！只要踏进那衙门半步，自此开始就不再自称草民或是小人了，而可以堂而皇之的称自己为本官了！这无疑是给了众乡绅和富商们一个民转官的大好机会！
于是乎这告示一贴出来，首先是赢得了那些百姓们的拥戴，其次是那些个豪门大家的人心也稳住了！现在他们心里不是在盘算该跑去哪里了，而是开始算计怎么样才能让自己的子弟进入到这个西川之主的视线里去！
至于先前被砍了脑壳的那些人，嘿嘿反正又不是砍他们的脑壳！俗话说枪打出头鸟，谁让他们那么傻逼的去挑衅堂堂的一个州牧呢？这年月，能干上一方州牧的人，能是心慈手软之辈么？这是目前西川百姓和地方豪强们普遍的想法！
经过了一段时间的拨乱反正，西川渐渐的又恢复了往日的那般安逸和繁华！而刘备一边命诸葛亮总理内政，一面嘱托赵云黄忠加紧练兵！他想一鼓作气的拿下汉中这个进击中原的壁垒！他甚至开始盘算，日后打下了许昌之后，见了皇帝是该哭一场还是该和皇帝相拥着大笑一番！？
在对汉中用兵之前，刘备还做了一件事情！那就是将皇帝托小黄门小安子带给他的那封血诏，送给盘踞在西凉的马腾看看！如果能够争取到马腾站在自己这一边，那么两路夹击之下曹操必败无疑！只要攻破了长安，中原腹地就整个的都暴露在他刘备的兵锋之下了！
刘备是这样想的，也是这样去做的！当然，他不会让自己的亲信们去冒这个险！所以这个送信的“美差”自然而然的又落到了才享了几天福的小安子身上！
受到刘备嘱托的小安子，此刻是欲哭无泪！此前他千里迢迢好不容易才走到了荆州，然后又跋山涉水一路遮遮掩掩的到了西川找着了刘备！本以为自己的差事完了，可以窝在这山清水秀的西川享受享受了！没成想，这倒霉的差事又再次降临到了自己头上！
“这都是命呐！”小安子一边打点着行装，一边摇头叹息道！
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