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现在岛子就这么大，原住民还占据了可耕作的，那么剩下的怎么能养活这几十万百姓。
这还才是开始，为了壮大自己的实力，还要不断的收拢那些从辽东逃过来的百姓，人口数字将更进一步加剧，那时候没有土地安置他们，让他们生产吃饭，那还要自己养活他们，到那时候，就不是壮大自己实力了，就这一大批嘴，就能吃垮自己。
正在大家愁眉不展的时候，却看到大帅信心满满毫不在乎的样子，大家就知道，自己的大帅肯定已经有了办法了。
苏其民就对毛文龙道：“大帅既然已经有了办法，就请大帅说出来，也不要大家这么辛苦的冥思苦想了。”
“首先，是土地的问题，我们现在将几个岛屿上的土地，先给百姓平均分发一部分，再允许另一部分人开垦荒地，但是，这些土地不再是分发给他们成为他们自己的私有，而是我们租借给百姓，其实很简单.就是让我们团体成为最大的地主.也就是土地公有.然后把我们掌握的土地按人头承包给个个乡亲.乡亲们沒有对土地的所有权.不能买卖，但可以无限期的租种我们的土地.我们规定一个合理的地租比例.他们只能向我们缴纳地租.也沒有附加在土地上的其他任何负担.且不被地主富人在土地上盘剥.他们在活着的时候是这样.但他们死去就必须交回他们的土地.我们再把土地分给新出生的人.这样无论他们多么困苦.就都会有一口饭吃一把柴烧.”
大家沉默了好一阵.慢慢的消化着毛文龙的方法.很久后许杰才首先发问道;“大帅此法真是前无古人后无來者之良法.大善。”
李光春也拍手叫好：“这就是变相的耕者有其田.且沒有以后的弊端.大善.”
这时候吕一学站出来询问：“在这里可以，但那些原住民该如何处理？再有，未来我们反攻辽东占领的土地，对那些当地的地主豪强该怎么办？”这个问题提的非常关键。
现在诸岛上的无主土地可以这么做，但原住民的土地该怎么做？顺着推出，未来自己家占据的地方和当地自耕农还有地主的该怎么处理？
对于吕一学能有如此的高瞻远瞩，毛文龙表示了赞许，这才是有长远眼光的。
“我的这个方法只适合新开发的地方，却不适用于外面原住民和地主，地主和一些手中有地的百姓，这是个几千年形成的东西，地主的土地也不是全部用不正当手段得来，也有一部分人是靠着辛勤劳作，省吃俭用获得，对于这些，我们采取顺其自然的方法，维持原状，但坚决抑制他们的再次扩张，劝他们对佃户施行减租减息。但现在我们向他们征收赋税，便是抹了他们的面子，会对我们反感，最后展开抵抗。”
自古以来，士绅不纳粮不当差，这是身份的象征，即便再强势的王朝，也必须向士绅妥协，否则就动摇了国本根基。但士绅豪强和官吏却占据着大面积的土地，就比如现在以东林为代表的士绅大族，已经占据了大明四成的... -->>
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