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崇祯七年（1634）六月，大明总督陈奇瑜与郧阳抚治卢象升合兵于上津。时农民军各部多入汉南，陈奇瑜乃引军西向，约会陕西、郧阳、湖广、河南四巡抚围剿汉南农民军。农民军高迎祥、张献忠、罗汝才、李自成等部见明军四集，误走兴安（今陕西省石泉以东的汉江流域）车箱峡。峡谷之中为古栈道，四面山势险峻，易入难出。时天雨两旬，被困的农民军马疲食尽，李自成用顾君恩谋诈降，以重宝诱奇瑜左右及诸将。奇瑜许。七月起义军从车箱峡脱围者计三万六千余人。
崇祯觉得李闯之流快要剿灭了，关外崇祯又派了他的老师孙承宗镇住了后金。在皇宫里崇祯觉得形势大好，就稍微放下一点心了。崇祯飘飘然又要扮演圣德明君了，就下诏撤回监视总理内臣。其诏云：“朕御极之初，撤还内镇，举天下事悉以委之大小臣工......
其实，所谓形势好转，只是一种自欺欺人的说法。在辽东，袁崇焕被冤杀，军纪涣散，人人自危，没有强有力的人物能加以约束，战斗力低下。
在西北，对付农民军方面虽然督抚频频报捷，但起义军在一天天壮大，大明的宦官监军们没有扭转局面，倒是扣下边镇军器，克扣他们的粮饷，搞得大明将士们怨声载道。
因此，崇祯皇帝对宦官必然多少有些失望，诏罢内臣是崇祯帝这种情绪的一个反映。
前些年（大概1638年时）七月间，清兵又一次南下，抵达居庸关。崇祯皇帝一看形势不妙，不假思索，即派太监李国辅、许进忠等分守紫荆、倒马、龙门诸关，孙继武、刘元斌率禁旅六千，防治河口。崇祯皇帝分遣太监监镇与分守，较之之前在规模上是有过之而无不及，宦官在朝中的势力顷刻大张。
崇祯皇帝信任宦官，引起了科道官的无比愤慨，虽因言而罢者接踵，犹论争不止。令人不解的是，内阁却在这场斗争中似乎无动于衷，实则其中另有难言之隐。周延儒在内阁时，常常借宦官为奥援，实际上使得内阁之权流向宦官。崇祯皇帝让宦官四出，内阁不发一语。所以，有人认为，崇祯朝阁体之坏，自周延儒始。
今年，崇祯皇帝是焦头烂额对大明朝堂内阁很失望，甚至感到绝望。朱浩有可能认为，宦官们成了崇祯皇帝手中最后一张牌，这次武英殿大学士陈演上揍的“建新军，改革赋税，徐图自强！”尤其是新军，崇祯皇帝是一定要把握住的，所以就毫不犹豫地打出去。
“监军”朱浩大少爷估摸着，要派监军的话，从京城来人是不现实的，毕竟好几千里路，出来京城一路上人荒马乱的，京城皇宫里的小太监还没那个胆子。难道从两广的十几个分守太监派遣一位过来。
正说着，警卫营营长兼朱浩大少爷的保镖牛绍把铁血军改军制征兵的计划，从少校冯毅那里拿了过来给朱浩签字。
这次铁血军改军制，涉及到方方面面。其中朱浩最看重的，那三个团，两个营，一个大队。
这三个团是，铁血军第一团（深井军），铁血军第二团(新宁军），铁血军第三团（西江军）。
铁血军一个团共分三营，每营设正副营长各一名，每营设连、排、班三级。由于部队改制脱离的团练制度。当然和大明的小旗、总旗、百户、千户有所不同。
当然以连为基础，步兵是铁血军军队的主体。相较于其他兵种，步兵往往承受最大的伤亡，但又往往是决定胜负的关键。
朱浩打算铁血军的步兵分为三类：普通步兵（燧发枪兵）；掷弹兵；轻步兵。掷弹兵会由最为“英勇”“健壮”的士兵组成。轻步兵则由“身材较小”“身行敏捷”的士兵组成。前两类步兵通常排成较紧密的队形，从而发扬火力。轻步兵则会形成“散兵线”，己方进攻时，用来动摇敌人防御阵线；己方防御时，用以打乱敌人进攻节奏。
“营”是铁血军军队的基本战术单位，步兵营通常会编有六个步兵连。“营”均包括一个掷弹兵连和一个轻步兵连，其余为燧发枪连。步兵连编制各十个班，每连一百十五个人。还有，轻炮连，辎重连，和警卫排，骑兵排等等。
而，一个团，有三个营，十八个步兵连，三个轻炮连，配属一定的骑兵。辎重部队每营180人，辖3连，每连20辆马车。工兵连编制150人。统计，一般一个团，大约人数是2800到3000人。
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