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策者很清楚，这些烦恼归根结底是广东经济发展增长方式粗放，产业层次不高等积弊的反映。
如果不痛下决心“腾笼换鸟”，发展空间就会越来越小，就会与机遇失之交臂，这些烦恼将成为“永久的烦恼”。
为此，省里面采取三大方略，实施“腾笼换鸟”：“优农业（用生态农业、精致农业代替传统农业）、强工业（用新型制造业改造提升传统产业）、兴三产（靠“楼宇经济”缓解土地压力）。
“腾笼换鸟”，改变的是高投入、高消耗、高排放的粗放型增长方式，换来的是质量与效益、经济与社会协调的增长方式，最终带给老百姓的是幸福安康的生活。
当时的宣传用语是“腾笼换鸟”如同“凤凰涅槃，yu火重生”，认识越早，决心越大，代价越小。
省里的报刊电视上还铺天盖地地宣传，说什么腾笼换鸟需要“一石三鸟”：新体制牵动，新机制驱动，新产业拉动。强调说最重要的是“倒逼机制”：有的地方水、电、资金、能源都紧缺，却能“倒逼”着企业改变原先高消耗、高投入的粗放型经营管理方式，“倒逼”着地府加快转变职能，推动结构调整和产业升级。
有的地方土地不足，却能“倒逼”出向“闲置、空间、时间、管理、科技、规划、机制、企业、置换、域外”要土地集约经营。城市的经营管理者是否有“逼迫”感，在于其见识的“早”与“迟”；而“腾笼换鸟”成功与否，在于投资强度、产出密度、效益高度和环保水平是不是有一个显著提升。
现在我们回过头来看，这个产业升级也即“腾笼换鸟”这个理论本身一点问题都没有，而且这套成熟的理论，也在韩国、新加坡这些昔日的亚洲经济发展的“四小虎”身上得到了验证。
那为什么人家韩国、新加坡都顺利地完成了产业的转型升级，一用到本省身上就成了，赶走了污染环境的“老鸟”，吸引不来这些个新的“爱情鸟”呢？
问题恰恰就出在杨研究员的那个研究课题上。在杨研究员那个得了无数奖项的课题里，他由于目睹了太多的南方省份加工贸易产业对国外市场的依赖，以及对本省环境的重度污染这个现状了。
为此杨研究员也太想要本省这个中国改革开放的领头羊，能够借产业升级的东风，yu火重生，再次乘风破浪，再立潮头了。
但杨研究员过于乐观的估计了新的“爱情鸟”，也就是高新技术型新产业对本省的“青睐”啦！他盲目乐观地认为，只要省里的决策者们下定决心，咬咬牙一ye之间赶走了那些如同乌鸦般的“老鸟”，新的“爱情鸟”就会象百鸟朝凤般的蜂拥而至到广东这颗“梧桐树”上。
谁承想自2008始，一场席卷全球的金融危机风暴，把全世界的经济体都刮得七零八落的。受金融风暴突袭全世界的企业都在收缩“抱团取暖”，这些“爱情鸟”们各自都是处于“泥老天爷过河自身难保”的境地，那还有心思再来南方这个省份投资发展。
于是乎，让本省这块经济发展热土“发财起家”的“老鸟”——传统的加工贸易产业被无情地“棒打鸳鸯散”了。
在这一理论最为盛行之时，如星罗棋布一样布满珠三角的成千上万的港资、台资加工贸易企业大批被迫撤离，几千上万人的大企业被迫一ye之间撤出珠三角。
几百上千万的南下本省的农民工也大批纷纷失业回乡。原本一派欣欣向荣的珠江三角洲经济，瞬时陷入一片萧条与停滞状态。
直到如今“鸟笼”倒是腾得空空如也，可就像一首歌里的歌词唱的那样，“新的爱情鸟不知何时到？”。
所谓的“腾笼换鸟”理论之所以被人们所诟病，除了它的生不逢时，恰遇全球金融风暴这个客观因素之外，慕容轩个人认为它的另一个致命的弱点是，对南方这个省份具体的省情不够深入地了解，没能把好的成熟的市场经济理论与本省的具体实际省情相结合。
如此这般，才闹出了这么大的一个大笑话。就是这么一个大笑话，直到如今本省的社会经济发展仍然受其拖累，后遗症是非常非常的大。
经过一个时期的潜心研究，慕容轩发现一个有趣的现象：其实在现今世界上“腾笼换鸟”战略实施成功的国家并不多，即使在美国“腾笼换鸟”战略实施也未必那么靠谱。
中国人每每谈到国家科技实力，就会举出美国制造业没落的故事：美国人刚开始也生产消费品，比如他们最早发明电视机，建立了世界上第一家电视机厂。<