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这些情况，让部队松懈了下来，也消耗了本来就不够充足的士气。
由此导致的问题，可以说非常严重。
在一九六六年到一九六八年之间，中**方总共查处了三千多名涉嫌贩毒的军人，并且让一千多名军人接受了审判，被判处死刑的就有一百多人。最大的一宗贩毒案，总共查获了十多吨毒品。
事实上，在基层部队里，贩毒与吸毒非常普遍。
一些前沿部署的作战部队，其纪律已经涣散到了无法容忍的地步。
一九六九年初，国防部组织了一次前线考察，四百多名基层军官因为组织纪律松懈而遭到惩处，两名师长受到牵连。
问题是，这种高压手段，并不能从根本上解决问题。
随着一九六九年的雨季到来，中国高层认识到，如果这场战争继续拖下去，那么首先垮掉的是中**队。
如果再考虑到国内局势，那么席存瑞政府也将难以幸免。
战争的前两年，国内舆论与民众还是比较支持政府的战争决策。在一九六六年底做的一次民意调查中，有超过百分之七十的受访者认为出兵危地马拉是正确决定，拥护政府的战争行为。到一九六八年底，支持率降低到了不足百分之四十，而反对把这场战争进行下去的比例已经超过百分之五十。
当时，很多中国人都有一个疑问，即有什么理由需要让中国的军人到与本土隔着半个地球的另外一个国家去作战？
说得简单一些，就是打赢了危地马拉战争，中国能够得到什么？
虽然在一九六九年，反战浪潮还没有到来，但是国内民众与舆论已经倾向于尽快结束这场战争，哪怕没有取得胜利。
如果在两年前，席存瑞还可以把民意放在一边。
可是在一九六九年，他必须重视民意。
原因很简单，总统任期为五年，逢四与逢九是大选年。如果席存瑞不重视民意，他就会输掉大选。
重视民意，就得尊重民意，也就得尽快结束危地马拉战争。
年初，竞选工作就开始了，而席存瑞的竞选口号就是在第二届任期中结束战争，让中**人回家。
显然，席存瑞需要军方采取强有力的行动。
四月下旬，总参谋部开始策划攻打佩腾省的作战行动，并且把进攻时间订在了十月底到十一月初。
原因很简单，在雨季根本无法发动大规模进攻行动。
只有等到雨季结束，才能发起进攻。
只是，席存瑞不可能让军队等到下半年才发起进攻。
虽然大选在十一月开始，投票时间为十一月四日到十日，在十一月二十四日公布投票结果，但是在此之前的竞选期间，就将决定大选的胜败。也就是说，席存瑞必须在选民决定把票投给谁之前，给急切期盼战争结束的民众一个满意的答复，让民众相信他能够兑现竞选承诺。
如此一来，就必须在上半年发起进攻。
为此，席存瑞让总参谋部修改了作战计划，把进攻时间订在六月份，最迟六月底，而且必须在十一月到来之前攻占佩腾省。
虽然大部分将领都认为，席存瑞不大可能像五年前那样赢得大选，毕竟五年前，席存瑞也是以微弱多数当选总统，而危地马拉战争的糟糕局面，足够让他丧失优势，但是总统才是军队的最高统帅，因此总统下达的命令必须得到执行。只要席存瑞是总统，军队就得听从他的指挥。
结果就是，总参谋部不得不在四月底开始仓促调整攻打佩腾省的作战计划。
毫无疑问，没有人对这份准备很不充分的作战计划抱希望，也没有多少人相信能够在十一月之前攻占佩腾省，哪怕只是攻占弗罗雷斯。关键不是中**队没有战斗力，也不是缺乏进攻能力，而是连绵不断的大雨，让中**队很难在丛林里推进，更难以在丛林里击败那些更适应恶劣天气的敌人作战。
要知道，在雨季，很多时候滂沱大雨能够持续十多天。
在这种情况下，军队别说作战，部署在野外的军人能否睡个好觉都是问题，而且很多技术装备根本派不上用场。
这种情况，中**队早就遇到过，也吃够了苦头。
只是，总统的命令，依然让成千上万的军人踏上了战场，去完成不可能完成的任务。RQ