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嬴政也正在朝堂等着赵宏他们。
“参见陛下。”众人跪拜。
“嗯。”嬴政对这些人的第一印象还是有些好感的，虽然这些人都还有些土气，但正因如此他们身上也没有世家大族那种傲气，嬴政现在需要的正是这样的人“都起来吧。”
“宏儿能派你们来，说明你们是有些能力的，而且都是受宏儿信任的人。”嬴政先给赵宏捧了捧场，然后就开始问问题了“你们觉得治理地方首重什么？”
众人一一回答，但答案始终不能让嬴政太满意，这些人的眼界对嬴政来说还是有些低，不过这也已经足够了，嬴政要的是能办事的人，参政和决策现在还用不上他们。
该萧何回答了“臣子为政，首重君与国，而后为民，治理之事各有分级。”
嬴政对萧何这个人开始感兴趣了“各级如何？”
“朝堂之上，应上承君意下知民情，辅君王之策，安官民其责。”萧何也是刚执政没几年，懂的也就这么多。
嬴政倒是很满意，虽然萧何说的也不完全，但赵宏的人不应该都是百姓吗？没想到还能有如此见解之人“下一级呢？”
“陛下，承蒙咸阳侯错爱，草民只负责过这些。”什么都会也是件很麻烦的事情，如果把自己表现的什么都会，虽然现在会让嬴政眼前一亮，但万一哪天赵宏出了什么事，首先被嬴政集火的就会是自己，所以萧何没有再继续往下说。
这是奔着参政来的呀，而且还知道隐藏自己，嬴政心中多留意了一下萧何这个人。
问完策嬴政就让这些人退下了“宏儿，你打算怎么安排这些人？”
“爹，现在各郡的基层政府已经有了，我想再设市级政府，直接和朝廷对接。”赵宏早就在各地规划好了“每个郡大概会分为三个市，以这些人组成各市的领导班子，这样每个人的权力也不会太大，您觉得呢？”
“人倒是够，就是这些人的水平有点儿低。”嬴政转念一想“也好，这样的人也比较单纯，就按你说的办吧。”
见嬴政同意了，赵宏就准备走了，他还要亲自安排每个市的领导班子呢。
“宏儿，这个萧何是什么人？”嬴政觉得此人不一般，应该不是普通百姓出身。
“爹，他原本在沛县任主吏掾，是我在濮阳造船的时候带过来的。”对赵宏来说，嬴政能对萧何感兴趣倒也是件好事。
“奥。”嬴政没有再多说什么“你去忙吧。”
嬴政虽然对萧何感兴趣，但也不会轻易就委以重任，更不会直接把萧何放到朝堂上来，嬴政还要看看这个萧何到底有多大能耐。
郡守一级的官吏就不能随便杀了，赵宏把这些人全都抓了起来送回了咸阳。
行政机构建设的同时学校的发展速度也很快，一方面是因为秦地以内的反抗势力几乎都被赵宏杀完了，另一方面就要归功于公羊祈的配合。
自从第二次与赵宏交谈后，公羊祈就一直尽心竭力在为赵宏做事，不仅是教育牢狱里面那些百家学士，公羊祈还给秦地以外的百家学士写过不少信。