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后，接下来就是对于天下疆域的重新划分了，倘若自己没记错的话，唐初李渊曾经将天下化为十一道，分别为京畿，关内，河南，河东，河北，山南，陇右，淮南，江南，剑南，岭南。
杨延裕提笔在竹片上写下这十一道的名字，另外紧盯着地图上吐谷浑，西突厥，东突厥，高句丽等这些地方，延裕皱着眉头想了想，分别写下云中都护府，安北都护府，安西都护府，北庭都护府，安东都护府。
云中都护府疆域属于现在阴山，河套一带，如今这片区域属于西突厥之地，安北都护府疆域在如今杭爱山这一带，属于东突厥之地，安西都护府疆域主要包括龟兹，疏勒，于阗，碎叶城这一代，就在亚楚河流域附近。
北庭都护府治所属于庭州，现在属于吐谷浑和吐蕃疆域，主要是天山，阿尔泰山，巴里坤湖，西至西突厥那一片疆域。安东都护府则属于高句丽，新罗，百济等这一片疆域，按照杨延裕的设想，将来是一定要拿下这三个国家的。
安南都护府也就是红河，文山这一代，也就是现在越南那一带，在杨延裕的心里，南诏这些小国没有多少好日子可过了，等到自己平定唐室，高句丽，西突厥，东突厥之后，一定会挥兵将他们斩尽义绝，这片疆域也要划归大梁所有。
天下分别设立十一道五府，道之下为州，县，乡，里。每道设立都督一人，主管辖内郡县政务，设立兵马总管一人，主管自己疆域内的军务，当然监察使是少不了的，另外其他那些部门等，均按照之前的旧制进行补充。
接下来应该就是学校的设立了，按照杨延裕的设想，朝廷在每道设立一所太学院，传授国子，律学，书学，算学，四书等。
想了想杨延裕又将武学，兵书，医学加了上去，另外又将水利加了上去，原本杨延裕想将物理这种学科也加上去，奈何延裕自己对于物理都是一知半解，因此便作罢了，看来想要使大梁国有质的飞越，还需要上百年，甚至几百年的时间呀。
每州同样设立一所学校，教授国子，四书五经，律学，武学，医学，书学等，最低一层的县同样设立一所学校，按照杨延裕心中的设想，等将来朝廷有钱了，应该在每个乡设立一些私塾，让没钱读书的孩子都能上得起学，这是杨延裕的理想，有个伟人说的好，百年大计，教育为本，而今杨延裕对于教育同样是怀着这个伟大的理想。
学校设立之后，那么科举这件事情，就是势在必行一件事情了，对于科举延裕其实懂得也不多，仅仅知道有状元，榜眼，探花。
杨延裕仔细的想了想，便在纸上写了殿试，道试，州试，县试，杨延裕相信，底下文武百官一定可以想出关于科举更好的办法来。
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最后一件需要迫切去解决的事情，就是刑事案件的侦查和审理了，对于现在动不动就判处斩立决这样一件事情，对于一个从和平时代而来的人，是容忍不了的。