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少杰。
这也从侧面，体现了李策的能力，是多的被人信任。
最后还是许少杰同意，给唐尧，增加一百名文官的配额，这才让唐尧依依不舍的放过了李策。
当然，最终前往高句丽，作为内政主事的李策，也没有令许少杰失望。
短短的时间内。
李策便进行了大刀阔斧的改革。
从头到尾参加过，云州改革变迁的李策。
自然通晓许少杰那一套先进的理论。
唐尧在云州发展经验的基础上，结合了高句丽民族的实际，进行了一些调整和手段。
最终，在李策前往高句丽的一段时间后。
整个高句丽，发展的速度，简直可以用突飞猛进来形容。
在目前云州境内的百姓和兵力容量，快要达到饱和状态的现在。
李策在高句丽境内，靠近云州的南边。
以金城十村为蓝本，建设了多个收拢流民的村寨。
并且开垦荒地，围山开河，建设了不少牧场和农场。
这也为日后，皇朝境内，许少杰收拢更多的流民，做好的充足的准备。
李策到达高句丽之后，整个高句丽境内，几乎形成了两极分化。
高句丽版图的北方，因为远离云州，所以依旧保持着，高句丽民族原本的发展程度。
而高句丽版图的南方，则因为靠近云州的北疆城，所以，已经渐渐的快速发展了起来。
高句丽的国土，已经产生了严重的南北差异。
当然，这也是许少杰计划的一环。
毕竟，虽然高句丽的整个王室，甚至高句丽的整个国土，都已经被许少杰，牢牢的控制在了手里。
但是，高句丽境内的百姓，对于皇朝，对于云州，甚至可以说，对于许少杰，还是恐惧大于效忠的。
所以，许少杰要用巨大的贫富差距和发展进程。
让高句丽的那群异族百姓，真正的看到。
成为许少杰的子民，对于他们而言，到底是一件多么美好的事情。
高句丽这个原本的番邦小国。
其实在许少杰的心中，早已灭亡了。
现在的高句丽境内，只不过是一个，忠诚度不那么高的领土罢了。
其实，早已被纳入了，皇朝的版图中。
或者说，那是许少杰的版图。
与高句丽同样的，还有远在东海之外的岛国，东洋瀛洲。
刘季常与公孙五楼，虽然能力上，并没有王忠嗣和李策那么优秀。
但是，有了高句丽领土治理的经验。
再加上李俊，沈庆之分别带领云州水师，分批的前往东洋瀛洲领土。
所以东洋瀛洲的镇压工作，也是很顺利的进展着。
虽然，偶尔也会有一些，小小的反抗。
但是，都被许少杰派去的那些云州水师，以及驻守的武官们镇压了。
并且从中还挖出了不少，东洋瀛洲的反抗军。
时间一长，东洋瀛洲各岛 ，也都安稳了下来。
迁徙去东洋瀛洲的皇朝百姓和渔民，也都在云州水师的帮助下，在东洋瀛洲本岛的位置，建立了自己的村落。
许少杰的后方，可以说是安稳如常。
这也为许少杰争霸乱世，提供了，最为稳妥的助力。