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督府之前的约定，或者通过提供定期的劳役，来换取宣大的土地；或者签订契约，接受以较高的地租无偿得到宣大的土地。
宣大总督府以这样的方式，在宣大地区运行了将近一年，使得朝廷在重建宣大之地的问题上，减轻了极大的负担。
大量来自南方的商人，在宣大购买土地，然后然后自发地从江淮地区招来流民，在这里办起了商屯，以便就近生产边军都督府需要的粮食，来换取如今由边军都督府、户部以及内务府三家共同控制的盐引。
随着晋商集团的根除，之前控制着宣大边地贸易的商人势力基本上被清了个干干净净。
但是这却并不意味着朝廷的开中法，会因此而废止，或者会不废而废。
因为在大明朝的治下，总是会有一些商人，愿意为了获取食盐买卖的利润而往边地运粮的。
不过也有不少精明的江浙商人，为了避免长途跋涉运送粮食的损耗，干脆就在边地左近大量购置土地，招募流民耕种，直接以出产的粮食换取盐引。
这种形式的募民屯垦活动，就叫作商屯。
而如今在宣大边地的许多地方，都建起了许多这样的商屯。
杨鹤就任宣大总督之后，在宣大地区推行的鼓励商屯的政令，虽然在宣大地区造成了一些新的土地兼并情形，一些来自江浙的豪商，动辄购地三五千亩之多，以至于朝堂之上众议纷纭，但是崇祯皇帝却并没有下令叫停。
一方面，这是当初自己在朝廷的招商旨意之中答应过的。
另一方面，充分利用这些多半都是出身南直隶的商人，从陕西、山西以及河南、河北甚至江淮等地，招徕和安置流民灾民，其效率或许比官府安置要高上一点。
最重要的是，以商屯形式进行的规模化农业耕作，在许多方面都会比单纯一家一户的小农耕作有优势。
特别是在水利设施的修建与改进上，在良种的选择培育上，比传统的小农耕作有优势。
至少，这么做不需要朝廷花费一分银子，而且因为有了向这些有钱的商人们出售土地所得的收入，宣大总督府还从中大大地赚了一笔。
若不是这样的话，朝廷原计划在宣大边外安置大量移民的计划，根本就推行不下去。
即使勉强推行下去，效果也绝不可能是今天这个样子。
如今大同边外的归化城里，才过去了不到一年，之前战争的遗迹已经消失不见了，来自山西、河南、河北等地移民，早在四五月份的时候，就已经开始陆陆续续从杀胡口出关，前往归化城外寻求分得土地了。
到了八九月份，朝廷的招垦令正式传遍天下之后，山西、河南布政使司都担负有向归化城一带移民的任务。
于是在本地官府的鼓动与解送之下，有了更多因为天气干旱土地绝收的山西、河南佃户灾民，不得不背井离乡，扶老携幼，举家北迁，找寻活路，从得胜口、杀胡口出关开荒的人流络绎不绝。
就这样，到了十一月末的时候，单只是归化城内外安置的移民，就已经达到了两万六千六百八十一户，男女老少累计七万八千四百六十九口。
归化城外的哈屯河两岸，以及归化城所在的土默川上，在短短一年的时间里，就涌现了一片又一片的耕地与村屯。
而移民们烧荒开垦形成的草原大火与漫天浓烟，更是在入秋之后让归化城一带笼罩在一片厚重而呛人的烟雾之中。
如今，归化城以南，通往杀虎口的官道两边，每隔上十数里地，就能见到一个又一个简陋的村庄。
村庄普遍都不大，或者数十户人家，或者百十户人家。
而且都是清一色的地窨子和棚户区，外面围着简陋的篱笆墙，或者只是半截子简陋的土围子。
过去这一带美丽安静的草原风貌，开始消失不见了，而取代它的，正是如同内地一般东一片西一片的简陋村庄。om，。