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于是，叶凌云信步走了过去。
“师尊，你怎么在这？”胡安看见叶凌云，略微诧异，连忙行礼道。
先天商会副会长，向一位青年拜师已经不是什么新鲜事。
大众对此事的看法已经从胡安百岁老人不知羞耻，渐渐转变成已是高龄，却仍旧不耻下问，向青年学习。
这口碑的转变，跟胡安这些年积攒的口碑脱不了关系。
叶凌云笑了笑，对百姓说道：“我是叶凌云！吸走陶乐城药土灵质的护国大法师，就是被我击败的！”
此话一出，众人都震惊了，顿时一阵议论纷纷。
“啊？真的吗？”
“对，我从塔里面看到了，是这位叶公子亲手击败的大法师！”
“难怪能当胡副会长的师父，果然一表人才啊。”
“……”
叶凌云拍了胡安的肩膀，说道：“大家比我更清楚胡安的能力，所以你们都推荐胡安来做代理城主。”
“我觉得此事甚好，胡安你就不要寒了百姓的心，辜负百姓的期待。陶乐城的代理城主，就由你来吧！”
胡安大惊，没想到叶凌云亲自出马，是为了说服他当陶乐城的城主。
“这……”
他的大脑飞速运转，叶凌云不会做无意义的废事，这背后一定有更深层次的含义。
虽然一时之间想不明白，但是胡安还是赶紧对百姓抱拳敬礼道：“那胡安就听从师尊和百姓的话，当这个代理城主。”
先天商会的百姓们欢呼雀跃，似乎接下来的生活又有了新的希望。
这便是华幽州与帝京龙城不同之处。
大周其余四州讲究的是传承，而华幽州则是看中能力。
百姓决定谁能够担任城主一职，干得不好，百姓直接让你滚下台来。
所以那万昌才会费尽心思讨好开阳君。
凭借开阳君在百姓心目中的伟岸形象，万昌才能稳坐城主的宝座！
叶凌云嘴角上扬，代理城主选出来了，那后续的工作呢？
叶凌云在胡安耳边悄悄说道：“只有你一个人是不够的，你还需要选出几个有能力的代表，协助你工作。”
“师尊，我先天商会人才众多，从里面挑选即可。”胡安回答道。
叶凌云却摇了摇头，淡淡地说：“不是单纯地让你选拔人才，而是选出百姓代表。”
“师尊，可否明示？”胡安不解，连忙询问道。
“这陶乐城分这么街区、市坊，你让每个地区的人都派出代表，跟在你后面成立一个陶乐城管理团队。这样既有利你颁布命令，又能掌握下面的群众。”
叶凌云仔细地对胡安解释道。
这个方法是当年他被北征时，管理军队的方法。
他用了十年，军队管理效果也十分显着。
胡安恍然大悟，立即说道：“师尊真是睿智！弟子这就去安排！”
胡安先前只认为叶凌云实力强大，没想到大脑计谋也是一绝！
于是胡安听从叶凌云的建议，很快组织了一只三十多人的代表团队，这些人都是被民众推举出来的，德高望重的代表，被称为长老。
他们将这个代表陶乐城所有区域的队伍，叫做陶乐城长老会。
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