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熙国后，就废除了龙熙国的三将六卿制度，改建文星阁，将凤冥国的四卿八副卿全部提至文星阁，文星阁只有议政权，没有决策权。
之后她又仿赤阳国设六部，将原龙熙国的六卿分放至六部。军政亦学习赤阳国，在箬安设十二卫，总管全国五百个军府，主要管理招兵、训兵事宜。
十二卫的大将军为正三品，官职重要，品阶也高，由沈汵带头进十二卫，十二个大将军全部是龙熙人，这是对龙熙人的优待，也是为了安抚他们的心。但其实十二卫虽然职务重要，是管理训练全国军队的衙门，可他们并没有调兵遣将的权利。说白了，即使他们管理着全国的军队，可实际上，他们手里一个兵都没有。
赤阳国是十六卫制度，除了掌管府兵，也掌管京戍营和皇宫的禁卫军，然而这个制度到了凤冥国就被分开了。十二卫只管理府兵，两座京戍营和六支禁卫军不归属卫府管理，掌管京戍营和禁卫军的人是上将军司浅。
因此，就算龙熙人担任了要职，可最重要的官职依旧是由凤冥人担任。这是理所当然的，可对龙熙人来说，他们还是会因为这份不公平感到不满。他们原本就对战败心怀不甘，受到区别对待这件事更是加重了他们的怨言。
这些都是沈汵委婉地提给晨光的，沈汵建议从十二卫中选出两三个信得过的龙熙人升迁，空缺的位置由凤冥人补上，这样只是少数人升迁，但确实有龙熙人坐在高位了，多数人又是凤冥人，这少数的几个龙熙人也翻不起什么浪来。而十二卫中也有了凤冥人，这样看起来就公平了，龙熙人也就说不出什么了。
这番话当然不是在正式场合说的，只是晨光和沈汵闲谈时，沈汵提了一嘴。他口中少数信得过的人，晨光知道，他指的就是他自己。
晨光拒绝了他的提议。
她倒不是对沈汵的毛遂自荐反感，想要抓住机会飞黄腾达是人之常情，只要不干坏事，有上进心是好的，可给龙熙人十二卫大将军的高职已经是优待了，还想要公平，还要替代凤冥人坐在更高的位置上，这就是蹬鼻子上脸了。
沈汵被拒绝，大概不甘心，他偶尔会找机会，给晨光曝一些小道消息。他试图告诉她，现在的朝堂上因为不公平的待遇正在剑拔弩张。可晨光只是听着，没有做任何动作，仿佛不在乎似的。
沈润对沈汵比起兄弟更倾向于君臣，晨光也差不多，名义上的一家人聚在一块，谈天时感觉不到一点融洽。
唯有沈卿懿是真心高兴，她是真心希望家里能好好的。
就在这时，大帐被掀开，司浅快步走进来。
人们见司浅通报一声都没有就进来了，俱是一愣。
司浅没想到帐子里居然这么多人，也愣了一下。
沈润眸光微沉，心想她身边的这几个人真是一点规矩都没有。
沈汵觉察到了一丝异样，他乖觉，含着笑说：
“殿下，一会儿开猎了，臣就先告退了。”
晨光点点头，也没留他。
沈卿懿见状，以为是晨光有事要做，便跟着告辞了。